????? 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日,江西省市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)通報2019年定量包裝商品凈含量省級計量監(jiān)督隨機抽查情況。為進一步貫徹落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》等有關(guān)要求,加強對定量包裝商品的計量監(jiān)督管理,嚴厲打擊短斤少兩的計量違法行為,切實維護消費者的合法權(quán)益,省局在全省范圍內(nèi)組織開展了定量包裝商品凈含量省級計量監(jiān)督隨機抽查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
(一)抽查依據(jù)
此次抽查主要依據(jù)《中華人民共和國計量法》《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》(總局令第75號)和《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》(JJF1070-2005),對定量包裝商品凈含量的標注(以下簡稱“凈含量標注”)和定量包裝商品凈含量的檢驗(以下簡稱“凈含量檢驗”)兩個指標進行抽查。
(二)抽查結(jié)果
今年對化肥、農(nóng)藥、油漆、電線電纜、米、面粉、合成洗滌劑、牙膏、飲料、食用油、雜糧、洗發(fā)液、化妝品、小食品、包裝飲用水、啤酒等16種定量包裝商品凈含量進行了計量監(jiān)督隨機抽查,全省共抽查企業(yè)241家,抽查定量包裝商品532批次,凈含量標注合格503批次,合格率為94.5%,凈含量檢驗合格452批次,合格率為85.0%。對不合格的49家企業(yè),下達整改通知書33家,立案查處16家。
二、結(jié)果分析
(一)總體合格率
此次抽查結(jié)果表明,2019年定量包裝商品凈含量標注總體合格率較去年有所提高,提高了3.4個百分點,凈含量檢驗抽樣總體合格率相比去年有所下降,下降了2.4個百分點,主要原因體現(xiàn)在:一是有些企業(yè)主體責任不強,沒有建立健全相應(yīng)的計量管理制度,并配備合格的計量器具,依法實施檢定或校準。二是社會計量意識缺乏,法制計量概念不清等。
表1 近兩年定量包裝商品凈含量總體合格率匯總表
年份 | 凈含量標注總體合格率 | 凈含量檢驗總體合格率 |
2018年 | 91.1% | 87.4% |
2019年 | 94.5% | 85.0% |
(二)各地抽查合格率
從11個設(shè)區(qū)市定量包裝商品凈含量合格率的結(jié)果來看,各地區(qū)凈含量標注合格率大都高于凈含量檢驗合格率。其中,南昌、宜春市凈含量標注合格率分別為86.7%、86.0%,低于90%;而萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭、吉安、撫州市凈含量檢驗合格率分別為68.6%、75.0%、82.9%、42.0%、88.0%,均低于90%。各有關(guān)部門要引起高度重視,加強對定量包裝商品凈含量的監(jiān)管。
表2 2019年各設(shè)區(qū)市定量包裝商品凈含量總體合格率匯總表
抽查地區(qū) | 凈含量標注合格率 | 凈含量檢驗合格率 |
南昌 | 86.7% | 95.0% |
九江 | 100% | 94.0% |
景德鎮(zhèn) | 97.3% | 97.3% |
萍鄉(xiāng) | 100% | 68.6% |
新余 | 100% | 75.0% |
鷹潭 | 91.4% | 82.9% |
贛州 | 98.0% | 100% |
宜春 | 86.0% | 100% |
上饒 | 92.2% | 90.2% |
吉安 | 94.0% | 42.0% |
撫州 | 96.0% | 88.0% |
(三)各類定量包裝商品抽查合格率
從被抽查的定量包裝商品凈含量合格率的結(jié)果看,農(nóng)藥、食用油等商品凈含量標注合格率分別為76.5%、89.3%,低于90%,相對較低;化肥、大米、食用油、涂料以及其他類商品凈含量檢驗合格率分別為88.0%、67.0%、85.7%、66.7%、87.0%,低于90%,抽樣合格率較低。各地要認真分析原因,對重點企業(yè)和重點商品加強監(jiān)督管理。
表3 2019年抽檢定量包裝商品凈含量合格率匯總表
抽查品種 | 凈含量標注合格率 | 凈含量檢驗合格率 |
包裝飲用水 | 98.0% | 92.0% |
電線電纜 | 100% | 93.9% |
化肥 | 100% | 88.0% |
大米 | 99.2% | 67.0% |
農(nóng)藥 | 76.5% | 94.1% |
食用油 | 89.3% | 85.7% |
小食品 | 97.1% | 93.2% |
飲料 | 97.6% | 100% |
啤酒 | 100% | 90.0% |
涂料 | 100% | 66.7% |
調(diào)味品 | 100% | 100% |
油漆 | 100% | 90.9% |
其他 | 90.7% | 87.0% |
三、有關(guān)要求
(一)強化監(jiān)管,進一步完善“雙隨機”抽查機制。要充分認識定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督隨機抽查工作的重要性,樹立定量包裝商品計量監(jiān)管工作常抓不懈的思想。按照《江西省定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查“雙隨機”工作實施細則(試行)》要求,進一步建立健全定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)名錄庫,完善抽查人員名錄庫,明確檢查規(guī)則,規(guī)范檢查工作流程,為下一步開展隨機抽查做好相關(guān)準備。
(二)有效引導,進一步推動企業(yè)完善計量管理制度。對凈含量標注不合格的企業(yè),要幫助企業(yè)正確了解定量包裝商品凈含量標注的具體要求,解決凈含量標注不合格的問題。對凈含量檢驗不合格的企業(yè),要分析不合格的原因,加強定量包裝商品相關(guān)法律法規(guī)的培訓,引導其按照要求組織生產(chǎn),幫助企業(yè)建立和完善計量保證體系,合理配備和規(guī)范使用計量器具,并督促企業(yè)采取措施限期整改。對合格率較低的定量包裝商品要進行后續(xù)的跟蹤檢查,研究制定有效措施,解決其凈含量標注不規(guī)范和凈含量超差的問題。對主觀故意行為造成不合格的,要依法予以查處。
(三)鼓勵支持,進一步貫徹落實定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明公開制度。進一步深化計量領(lǐng)域“放管服”改革,在全省范圍內(nèi)全面實施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度,將現(xiàn)行的“企業(yè)自愿申請+政府核查發(fā)證+市場監(jiān)督”的管理模式改為“企業(yè)自我聲明+政府后續(xù)監(jiān)管+市場監(jiān)督”的管理模式。取消計量保證能力核查,通過企業(yè)自我聲明,強化企業(yè)主體責任,推進誠信計量建設(shè)。
??? (四)大力宣傳,進一步提高消費者的計量意識。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和宣傳作用,進一步加強定量包裝商品相關(guān)計量法律法規(guī)的宣傳,不斷增強定量包裝商品企業(yè)計量法制意識和主體責任意識,提高定量包裝商品企業(yè)計量保證能力,進而提升定量包裝商品的產(chǎn)品質(zhì)量。廣泛宣傳計量在保障民生方面的技術(shù)支撐作用,提高廣大消費者的計量法制意識和自我保護意識,努力打造誠實守信的計量環(huán)境。