2013年10月，根據(jù)2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議的有關(guān)決定，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱《消法》）得到了第二次修正，其中有不少亮點(diǎn)，對(duì)在新形勢下加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)發(fā)揮了重要作用。第二十五條所規(guī)定的“七日無理由退貨”，便是其中一例。

什么是“七日無理由退貨”？翻開《消法》第二十五條，可以發(fā)現(xiàn)有這樣的表述：“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由?！?/p>

梳理回顧可以看出，在將近26年《消法》普及運(yùn)用過程中，在傳統(tǒng)的安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、維護(hù)權(quán)利權(quán)、獲得知識(shí)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)等消費(fèi)者權(quán)利之后，“七日無理由退貨”與個(gè)人信息保護(hù)成為法律賦予消費(fèi)者的重要權(quán)利。顯然，“七日無理由退貨”的落實(shí)，既離不開經(jīng)營者的積極支持，也離不開消費(fèi)者正確行使權(quán)利的文明素質(zhì)。

記得就在《消法》第二次修正并公布后不久，筆者所在的江蘇省揚(yáng)州開發(fā)區(qū)，就有不少經(jīng)營者表示了擔(dān)憂?！捌呷諢o理由退貨？這對(duì)于經(jīng)營者和消費(fèi)者都會(huì)是個(gè)考驗(yàn)?！惫P者走訪中，在樸席鎮(zhèn)開辦小超市——揚(yáng)州家家樂煙酒店的老板老裴這樣認(rèn)為，周圍不少經(jīng)營者也都有同感?？梢哉f，《消法》第二十五條的出臺(tái)，猶如石塊投入平靜的水面，立刻激起層層漣漪，引起社會(huì)各界熱議。

筆者與老裴進(jìn)行了深入交談。他說：“如果從我作為消費(fèi)者這個(gè)角度看，以后通過網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行購物時(shí)，權(quán)益會(huì)更有保障。但從煙酒店老板的角度看，自己難免會(huì)多吃虧。開店這么多年，顧客素質(zhì)低下、無理要求退貨的事，我可遇到不少！有時(shí)候沒辦法，往往只得貼錢息事寧人?！惫P者通過走訪發(fā)現(xiàn)，他的這種想法在經(jīng)營者中間，還是存在普遍性的，在以后的《消法》普及運(yùn)用實(shí)踐中，也確實(shí)遇到了一些具體事例。

筆者認(rèn)為，《消法》是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律，但也是合理處理消費(fèi)者與經(jīng)營者關(guān)系的依據(jù)，在適用《消法》第二十五條、處理退貨糾紛過程中，必須堅(jiān)持公平公正，兼顧雙方的權(quán)利和義務(wù)，既堅(jiān)決維護(hù)消費(fèi)者的法定權(quán)利，又防止濫用這種無理由退貨的權(quán)利。其實(shí)，從《消法》的第二次修正情況本身看，也是有這方面考慮的。

比如《消法》第二十四條第一款中就這樣規(guī)定：“經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)?！蓖瑫r(shí)，在該條第二款中，法律又細(xì)心地對(duì)群眾普遍關(guān)心的費(fèi)用問題作出了明確規(guī)定：“依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。”這樣，就對(duì)第二十五條的“七日無理由退貨”規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。

筆者認(rèn)為，有關(guān)部門在宣傳普及運(yùn)用《消法》時(shí)，應(yīng)注意向廣大消費(fèi)者講清楚這部法律的立法精神，在強(qiáng)調(diào)權(quán)利的同時(shí)也要提醒消費(fèi)者合理、慎重使用。例如對(duì)于“七日無理由退貨”這一規(guī)定，應(yīng)引導(dǎo)消費(fèi)者形成共識(shí)：“無需說明理由”，不等于法律就支持那種蠻不講理的“無條件退貨”，而是要在確實(shí)不需要所購商品的情況下才能夠適用。

當(dāng)然，普及運(yùn)用《消法》時(shí)，也要讓經(jīng)營者明白，“七日無理由退貨”是《消法》賦予消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)利，如果消費(fèi)者提出退貨，也符合法律規(guī)定的條件時(shí)，經(jīng)營者要積極配合落實(shí)。從降低成本、減少麻煩角度考慮，經(jīng)營者不能簡單拒絕消費(fèi)者退貨，而要想得更深一些，應(yīng)當(dāng)在平時(shí)的銷售環(huán)節(jié)，盡可能為消費(fèi)者提供完整、真實(shí)的商品信息，以及購貨發(fā)票或消費(fèi)憑證，引導(dǎo)消費(fèi)者正確選擇滿足自身需求的商品，以此盡量減少“無理由退貨”情況的發(fā)生。

□冷 毅 琳 華