中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2月14日,天津市市場監(jiān)管委官網(wǎng)通報2017年度無損檢測機構(gòu)證后抽查情況。通報稱,為進一步加強對特種設(shè)備無損檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,促進無損檢測工作質(zhì)量的提高,根據(jù)《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備無損檢測機構(gòu)核準規(guī)則》和《天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會關(guān)于開展2017年度特種設(shè)備行政許可證后監(jiān)督抽查工作的通知》(津市場監(jiān)管特〔2017〕131號)的要求,市市場監(jiān)管委委托天津市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗技術(shù)研究研究(以下簡稱“抽查機構(gòu)”)對我市無損檢測機構(gòu)開展了2017年度證后抽查(以下簡稱“證后抽查”),為了強化獲證單位安全質(zhì)量主體責(zé)任意識,促進京津冀一體化協(xié)同發(fā)展,抽查機構(gòu)從京冀兩地聘請專家實施證后抽查?,F(xiàn)將有關(guān)證后抽查情況通報如下:
一、基本情況:
根據(jù)市市場監(jiān)管委(津市場監(jiān)管特〔2017〕131號)規(guī)定,依據(jù)《特種設(shè)備無損檢測機構(gòu)核準規(guī)則》、《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系要求》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,對全市4家無損檢測機構(gòu)進行證后抽查。此次證后抽查的重點是無損檢測機構(gòu)的資源條件、質(zhì)量管理體系運行、無損檢測工作質(zhì)量等方面在獲證期間持續(xù)性的情況。
從抽查的整體情況來看,被抽查無損檢測機構(gòu)能夠執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和要求,質(zhì)量管理體系能有效運轉(zhuǎn),無損檢測工作質(zhì)量基本上符合要求,但同時也發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題。
二、證后抽查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)資源條件方面。
部分單位檢測責(zé)任過失賠償能力、檢測儀器設(shè)備數(shù)量不足。天津市濱海新區(qū)塘沽華威技術(shù)服務(wù)有限公司全職持證人員數(shù)量以及持有II級無損檢測人員數(shù)量不能滿足許可規(guī)則的要求;天津濱海科迪檢測有限公司的機構(gòu)負責(zé)人未持有與核準項目對應(yīng)的無損檢測人員資格且未提供不少于40學(xué)時的無損檢測相關(guān)知識的培訓(xùn)見證,質(zhì)量負責(zé)人未持有與核準項目相對應(yīng)的II級或III級無損檢測人員的資格。
(二)質(zhì)量管理體系方面。
主要涉及質(zhì)量管理體系建立和質(zhì)量管理體系實施兩個方面。在質(zhì)量管理體系建立方面,主要是質(zhì)量方針的聲明、管理職責(zé)的規(guī)定、設(shè)施和環(huán)境條件的要求、分包控制、安全管理等問題;在質(zhì)量管理體系實施方面,主要是管理評審的實施、文件和記錄的控制、檢驗檢測設(shè)備的管理、采購與服務(wù)的實施、檢驗檢測報告管理、內(nèi)部審核的實施、糾正與預(yù)防的措施等問題。
(三)無損檢測工作質(zhì)量方面。
主要是檢測技術(shù)法規(guī)的管理、作業(yè)文件的針對性和可操作性、檢測報告的管理、原始記錄、檢測報告、工藝卡的質(zhì)量評定等方面的問題。
三、處理意見
(一)通報批評。
對存在較為嚴重問題的天津市濱海新區(qū)塘沽華威技術(shù)服務(wù)有限公司、天津濱??频蠙z測有限公司進行通報批評。
(二)落實整改。
各被抽查無損檢測機構(gòu)對證后抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行梳理查找原因,研究制定有效措施逐條進行整改,要滿足《特種設(shè)備無損檢測機構(gòu)核準規(guī)則》的要求,各被抽查無損檢測機構(gòu)必須在2018年3月底前全部完成整改,并同時將整改報告報所在區(qū)局。
(三)加強管理。
各無損檢測機構(gòu)應(yīng)以此次抽查為契機,舉一反三,組織召開專題分析會,對照相關(guān)法律法規(guī)、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和要求,認真查找本單位存在的問題,積極整改完善持續(xù)滿足許可條件。各無損檢測機構(gòu)要切實加強管理,落實主體責(zé)任,依法依規(guī)開展無損檢測工作,確保質(zhì)量體系持續(xù)有效運行,強化無損檢測工作留痕意識,不斷提高無損檢測質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
(四)強化監(jiān)管。
各區(qū)局應(yīng)按照《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,進一步強化對無損檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,將無損檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查作為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重點,確保監(jiān)管到位。