非法集資是一種嚴重破壞經濟發(fā)展、干擾金融秩序、危害人民群眾切身利益的犯罪行為。為提高群眾的防范意識和防范能力,示范區(qū)市場監(jiān)管局特推出防范和處置非法集資科普知識。
民間借貸是指在國家批準的金融機構金融業(yè)務之外的借貸行為,是與正規(guī)金融機構開展的金融業(yè)務相對而言的。非法集資是違反國家金融法律的有關規(guī)定,在社會上吸收資金的一種行為。主要有四個特征:非法性、公開性、利誘性、社會性。社會性,就是向社會不特定人員吸收資金,民間借貸是有特定對象的,非法集資是不特定的;利誘性,就是公開承諾給你回報多少;公開性,就是對社會公眾進行公開宣傳。
從概念上可以看到,民間借貸和非法集資最根本的區(qū)別就在于是否向不特定社會公眾吸收資金。民間借貸在法律上沒有禁止,非法集資則是國家法律法規(guī)明令禁止的。民間借貸是可能演變?yōu)榉欠Y的,比如一個小微企業(yè)主,他在企業(yè)初創(chuàng)的時候為了解決資本金的需要,會通過地緣、人緣、血緣關系來籌集資金,通俗一點說就是找親朋好友借錢,也就是民間借貸。隨著企業(yè)經營規(guī)模的擴大,資金需求的擴張,在經濟形勢發(fā)生變化的情況下,在通過正規(guī)金融得到的資金無法滿足需求的時候,就會尋求其他渠道來募集資金,甚至鋌而走險搞非法集資。