海關(guān)總署公告2021年第46號(hào)（關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項(xiàng)的公告）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政許可管理辦法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)管區(qū)管理辦法》）有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署對(duì)海關(guān)總署公告2017年第37號(hào)（關(guān)于明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項(xiàng)的公告）進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所行政許可有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)（以下稱(chēng)“申請(qǐng)人”）應(yīng)當(dāng)符合《監(jiān)管區(qū)管理辦法》第十四、十五條的規(guī)定，并提交以下材料：

（一）《經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》（附件1）；

（二）作業(yè)區(qū)域功能布局示意圖（包括監(jiān)管設(shè)施及其安裝位置）。

由法人分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人授權(quán)文書(shū)。

二、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。主管海關(guān)可以通過(guò)信息化系統(tǒng)獲取有關(guān)材料電子文本的，申請(qǐng)人無(wú)需另行提交。

三、主管海關(guān)受理行政許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并對(duì)其是否符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)核。

四、經(jīng)審核符合注冊(cè)條件的，主管海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國(guó)XX海關(guān)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注冊(cè)登記證書(shū)》，附件2），自制發(fā)之日起生效。經(jīng)審核不符合注冊(cè)條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并制發(fā)《中華人民共和國(guó)XX海關(guān)不予行政許可決定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《不予行政許可決定書(shū)》，附件3）。

五、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)企業(yè)”）的注冊(cè)資質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。

六、有下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交《經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)變更申請(qǐng)書(shū)》（附件4）以及相關(guān)材料，辦理申請(qǐng)變更手續(xù)：

（一）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所類(lèi)型的；

（二）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所面積的；

（三）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)功能作業(yè)區(qū)的；

（四）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所名稱(chēng)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)的；

（五）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所換址新建的。

七、經(jīng)審核同意經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更申請(qǐng)的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)新的《注冊(cè)登記證書(shū)》，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)交回原《注冊(cè)登記證書(shū)》。經(jīng)審核不同意變更的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《不予行政許可決定書(shū)》。

海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所換址新建的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)核。

八、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人或相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)期限、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管海關(guān)報(bào)備。

九、經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交《經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)》（附件5）以及相關(guān)材料，并且滿(mǎn)足以下條件：

（一）場(chǎng)所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物已經(jīng)全部依法處置完畢，相關(guān)海關(guān)手續(xù)也已經(jīng)全部辦結(jié)；

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及走私案件或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定案件的，相關(guān)案件已經(jīng)結(jié)案；

（三）場(chǎng)所內(nèi)海關(guān)配備的監(jiān)管設(shè)施設(shè)備已經(jīng)按照海關(guān)要求妥善處置。

經(jīng)審核符合注銷(xiāo)條件的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)XX海關(guān)準(zhǔn)予注銷(xiāo)行政許可決定書(shū)》（附件6），經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)交回《注冊(cè)登記證書(shū)》。經(jīng)審核不符合注銷(xiāo)條件的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《不予行政許可決定書(shū)》。

十、有下列情形之一的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)登記，并且制發(fā)《中華人民共和國(guó)XX海關(guān)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注銷(xiāo)通知書(shū)》（附件7）：

（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法終止的；

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記依法被撤回、撤銷(xiāo)的；

（三）《注冊(cè)登記證書(shū)》依法被吊銷(xiāo)的；

（四）由于不可抗力導(dǎo)致注冊(cè)事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（五）依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，注冊(cè)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他情形。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記被海關(guān)注銷(xiāo)的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求對(duì)場(chǎng)所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物、海關(guān)配備的監(jiān)管設(shè)施作出妥善處置。

十一、存在《監(jiān)管區(qū)管理辦法》第二十七條規(guī)定情形的，海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國(guó)XX海關(guān)責(zé)令整改通知書(shū)》（附件8）。

十二、主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其主管的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展1次年度審核，對(duì)于不再符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范等規(guī)定及存在違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定情形的，按照《監(jiān)管區(qū)管理辦法》和本公告有關(guān)規(guī)定辦理。

本公告自2021年10月1日起實(shí)施。海關(guān)總署公告2017年第37號(hào)同時(shí)廢止。

特此公告。

附件：1．經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū).doc

2．中華人民共和國(guó)XX海關(guān)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū).doc

3．中華人民共和國(guó)XX海關(guān)不予行政許可決定書(shū).doc

4．經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)變更申請(qǐng)書(shū).doc

5．經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū).doc

6．中華人民共和國(guó)XX海關(guān)準(zhǔn)予注銷(xiāo)行政許可決定書(shū).doc

7．中華人民共和國(guó)XX海關(guān)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注銷(xiāo)通知書(shū).doc

8．中華人民共和國(guó)XX海關(guān)責(zé)令整改通知書(shū).doc

海關(guān)總署

2021年6月22日