中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月19日訊 中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站5月18日公布的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局行政處罰決定書(shū)([2020]1號(hào))顯示,經(jīng)查明,重慶博騰制藥科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“博騰股份”,300363.SZ)存在以下違法事實(shí):
一、未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況
陶榮、居年豐、張和兵簽署了《共同控制協(xié)議》,系博騰股份實(shí)際控制人,與博騰股份構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系。2018年4月至2019年4月期間,在博騰股份實(shí)際控制人陶榮指使及組織下,博騰股份以預(yù)付款、備用金等形式通過(guò)供應(yīng)商重慶洪峰工業(yè)設(shè)備安裝有限公司提供資金16300萬(wàn)元,通過(guò)供應(yīng)商重慶大渡口華越化工有限公司提供資金19024萬(wàn)元,通過(guò)供應(yīng)商重慶大眾防腐股份有限公司提供資金4850萬(wàn)元,通過(guò)公司員工顏某淞提供資金1250萬(wàn)元,通過(guò)關(guān)聯(lián)方重慶聚心投資有限公司提供資金11951萬(wàn)元,累計(jì)提供資金53375萬(wàn)元。以上款項(xiàng)最終劃轉(zhuǎn)至實(shí)際控制人陶榮、居年豐、張和兵個(gè)人賬戶(hù)以及實(shí)際控制人的債權(quán)人銀行賬戶(hù),博騰股份未及時(shí)履行信息披露義務(wù)。截至2019年4月底,上述關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用及利息已歸還。
二、定期報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏情況
(一)2018年半年度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏
2018年4月18日至6月30日期間,博騰股份累計(jì)向?qū)嶋H控制人提供資金22259萬(wàn)元,占博騰股份2017年底經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的16.18%,但博騰股份2018年半年度報(bào)告未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況,存在虛假記載和重大遺漏。相關(guān)資金占用情況導(dǎo)致博騰股份2018年半年度報(bào)告披露的財(cái)務(wù)報(bào)表存在虛假記載,虛減預(yù)付賬款1291萬(wàn)元,虛減其他應(yīng)收款20791.34萬(wàn)元,虛減短期借款2億元,虛減應(yīng)付賬款3000萬(wàn)元,虛增利潤(rùn)總額928.85萬(wàn)元。
(二)2018年第三季度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏
2018年4月18日至9月30日期間,博騰股份累計(jì)向?qū)嶋H控制人提供資金26474萬(wàn)元,占博騰股份2017年底經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的19.25%,但博騰股份2018年第三季度報(bào)告未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況,存在虛假記載和重大遺漏。相關(guān)資金占用情況導(dǎo)致博騰股份2018年第三季度報(bào)告披露的財(cái)務(wù)報(bào)表存在虛假記載,虛減預(yù)付賬款3276萬(wàn)元,虛減其他應(yīng)收款24385.06萬(wàn)元,虛減短期借款2億元,虛減應(yīng)付賬款及應(yīng)付票據(jù)8500萬(wàn)元,虛增利潤(rùn)總額867.12萬(wàn)元。
重慶證監(jiān)局認(rèn)為,博騰股份未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況以及博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏的行為,違反2005年《證券法》第六十三條和第六十七條的規(guī)定,構(gòu)成2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述違法行為。
2018年8月24日,博騰股份第三屆第四十一次董事會(huì)、第三屆第十七次監(jiān)事會(huì)全票通過(guò)《關(guān)于2018年半年度報(bào)告及其摘要的議案》。公司全體董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員均簽字聲明,保證公司2018年半年度報(bào)告全文內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。2018年10月26日,博騰股份第三屆第四十三次董事會(huì)、第三屆第十八次監(jiān)事會(huì)全票通過(guò)《關(guān)于2018年第三季度報(bào)告的議案》。公司全體董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員均簽字聲明,保證公司2018年第三季度報(bào)告全文內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
公司實(shí)際控制人陶榮籌劃、協(xié)調(diào)和安排博騰股份向關(guān)聯(lián)方提供資金事項(xiàng)后,未及時(shí)將相關(guān)信息告知公司并配合公司履行相應(yīng)信息披露義務(wù)。同時(shí),作為時(shí)任公司董事、董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)總監(jiān),參與審議并通過(guò)博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告,系博騰股份未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況,以及博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏等行為的直接負(fù)責(zé)的主管人員。
公司實(shí)際控制人居年豐知悉博騰股份向關(guān)聯(lián)方提供資金事項(xiàng)后,未明確提出反對(duì)意見(jiàn),且未及時(shí)將相關(guān)信息告知公司并配合公司履行相應(yīng)信息披露義務(wù)。同時(shí),作為時(shí)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,參與審議并通過(guò)博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告,系博騰股份未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況,以及博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏等行為的直接負(fù)責(zé)的主管人員。
公司實(shí)際控制人張和兵知悉博騰股份向關(guān)聯(lián)方提供資金事項(xiàng)后,未明確提出反對(duì)意見(jiàn),且未及時(shí)將相關(guān)信息告知公司并配合公司履行相應(yīng)信息披露義務(wù),系博騰股份未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況直接負(fù)責(zé)的主管人員。
時(shí)任公司董事JOHNSON YIU-NAM LAU、李毅、韓楚、鄭培敏、賴(lài)?yán)^紅,時(shí)任監(jiān)事覃軍、李興明、曾會(huì),時(shí)任高級(jí)管理人員蘭志銀、朱坡、曹衛(wèi)東、喻詠梅是博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏行為的其他直接責(zé)任人員。
上述人員違反2005年《證券法》第六十八條第三款的規(guī)定,構(gòu)成2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”。同時(shí),陶榮作為博騰股份的實(shí)際控制人還存在指使從事違法行為,構(gòu)成2005年《證券法》第一百九十三條第三款所述違法行為。根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)2005年《證券法》第一百九十三條第一款、第三款規(guī)定,重慶證監(jiān)局決定:
(一)對(duì)博騰股份給予警告,并處以30萬(wàn)元罰款;
(二)對(duì)陶榮給予警告,并處以90萬(wàn)元罰款,其中作為直接負(fù)責(zé)的主管人員罰款30萬(wàn)元,作為實(shí)際控制人罰款60萬(wàn)元;
(三)對(duì)居年豐給予警告,并處以30萬(wàn)元罰款;
(四)對(duì)張和兵給予警告,并處以20萬(wàn)元罰款;
(五)對(duì)JOHNSON YIU-NAM LAU、李毅、韓楚、覃軍、李興明、曾會(huì)給予警告,并分別處以10萬(wàn)元罰款;
(六)對(duì)鄭培敏、賴(lài)?yán)^紅給予警告,并分別處以5萬(wàn)元罰款;
(七)對(duì)蘭志銀、喻詠梅、曹衛(wèi)東、朱坡給予警告,并分別處以3萬(wàn)元罰款。
重慶博騰制藥科技股份有限公司(博騰股份)成立于2005年7月,總部位于重慶,在歐洲、美國(guó)、香港、瑞士設(shè)有子公司,在成都設(shè)有分公司,是一家按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為跨國(guó)制藥公司和生物制藥公司提供醫(yī)藥定制研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。博騰股份于2014年1月29日在深圳交易所創(chuàng)業(yè)板掛牌上市,股份代碼300363。重慶兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司為第一大股東,持股15.76%。
博騰股份年報(bào)顯示,股東居年豐、張和兵、陶榮于公司上市前已簽署《共同控制協(xié)議》,為一致行動(dòng)人。居年豐現(xiàn)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。張和兵現(xiàn)任重慶聚心投資有限公司董事、總經(jīng)理,重慶潤(rùn)生科技有限公司監(jiān)事會(huì)主席,上海啟典投資有限公司董事兼總經(jīng)理,重慶一心投資管理有限公司總經(jīng)理。陶榮現(xiàn)任公司副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)。
陶榮2012年10月12日至今擔(dān)任博騰股份董事會(huì)秘書(shū)兼副總經(jīng)理,2012年10月8日至2022年3月31日擔(dān)任公司董事,2018年1月29日至2019年5月7日擔(dān)任博騰股份代理財(cái)務(wù)總監(jiān),2019年4月16日至2022年3月31日擔(dān)任博騰股份副董事長(zhǎng)。陶榮直接持有博騰股份10.26%股份,為第三大股東。
居年豐2018年2月14日至今擔(dān)任博騰股份總經(jīng)理,2012年10月8日至2022年3月31日擔(dān)任博騰股份董事長(zhǎng)兼公司董事。居年豐直接持有博騰股份12.4%的股份,為第二大股東。
張和兵直接持有博騰股份9.27%股份,為第三大股東。
JOHNSON YIU-NAM LAU自2016年3月22日至2020年1月2日擔(dān)任博騰股份非獨(dú)立董事。李毅2018年8月13日至2022年3月31日擔(dān)任博騰股份公司董事。韓楚2018年8月13日至2022年3月31日擔(dān)任博騰股份公司董事。鄭培敏2015年6月29日至2022年3月31日擔(dān)任博騰股份獨(dú)立董事。賴(lài)?yán)^紅2016年3月22日至2022年3月31日擔(dān)任博騰股份獨(dú)立董事。
覃軍2012年10月8日至2019年3月31日擔(dān)任博騰股份監(jiān)事會(huì)主席兼公司監(jiān)事。李興明2016年3月22日至2022年3月31日擔(dān)任博騰股份非職工代表監(jiān)事。曾會(huì)2012年10月8日至2022年3月31日擔(dān)任博騰股份職工代表監(jiān)事。
《證券法》第六十三條規(guī)定:發(fā)行人、上市公司依法披露的信息,必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
《證券法》第六十七條規(guī)定:發(fā)生可能對(duì)上市公司股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)該重大事件的情況向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所報(bào)送臨時(shí)報(bào)告,并予公告,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的法律后果。下列情況為前款所稱(chēng)重大事件:
(一)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;
(二)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;
(三)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況;
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;
(七)公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);
(八)持有公司百分之五以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;
(九)公司減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;
(十)涉及公司的重大訴訟,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷(xiāo)或者宣告無(wú)效;
(十一)公司涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查,公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施;
(十二)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
《證券法》第六十八條規(guī)定:上市公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)。 上市公司監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書(shū)面審核意見(jiàn)。 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)保證上市公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
《證券法》第一百九十三條規(guī)定:發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息,或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責(zé)令改正,給予警告,并處以三十萬(wàn)元以上六十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告,或者報(bào)送的報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責(zé)令改正,給予警告,并處以三十萬(wàn)元以上六十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人的控股股東、實(shí)際控制人指使從事前兩款違法行為的,依照前兩款的規(guī)定處罰。
以下為原文:
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局行政處罰決定書(shū)[2020]1號(hào)
當(dāng)事人:重慶博騰制藥科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)博騰股份),住所:重慶市長(zhǎng)壽區(qū)。
居年豐,男,1972年5月出生,時(shí)任博騰股份董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,博騰股份實(shí)際控制人,住址:重慶市渝北區(qū)。
陶榮,男,1962年9月出生,時(shí)任博騰股份董事、董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)總監(jiān),博騰股份實(shí)際控制人,住址:重慶市江北區(qū)。
張和兵,男,1970年4月出生,博騰股份實(shí)際控制人,住址:重慶市渝北區(qū)。
JOHNSON YIU-NAM LAU,男,1960年5月出生,美國(guó)籍,時(shí)任博騰股份董事,住址:HOUSTON,TX77057,USA。
李毅,男,1963年9月出生,時(shí)任博騰股份董事,住址:重慶市江北區(qū)。
韓楚,男,1973年7月出生,時(shí)任博騰股份董事,住址:北京市海淀區(qū)。
鄭培敏,男,1972年8月出生,時(shí)任博騰股份獨(dú)立董事,住址:上海市長(zhǎng)寧區(qū)。
賴(lài)?yán)^紅,男,1969年10月出生,時(shí)任博騰股份獨(dú)立董事,住址:廣東省深圳市。
郭永清,男,1974年10月出生,時(shí)任博騰股份獨(dú)立董事,住址:上海市浦東新區(qū)。
覃軍,男,1962年4月出生,時(shí)任博騰股份監(jiān)事,住址:重慶市沙坪壩區(qū)。
李興明,男,1974年6月出生,時(shí)任博騰股份監(jiān)事,住址:重慶市渝北區(qū)。
曾會(huì),女,1980年9月出生,時(shí)任博騰股份監(jiān)事,住址:重慶市渝北區(qū)。
蘭志銀,男,1965年6月出生,時(shí)任博騰股份高級(jí)副總經(jīng)理,住址:重慶市九龍坡區(qū)。
朱坡,男,1970年7月出生,時(shí)任博騰股份副總經(jīng)理,住址:重慶市渝北區(qū)。
曹衛(wèi)東,男,1971年2月出生,時(shí)任博騰股份副總經(jīng)理,住址:山東省青島市。
喻詠梅,女,1970年10月出生,時(shí)任博騰股份副總經(jīng)理,住址:重慶市渝中區(qū)。
依據(jù)2005年修訂的《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)2005年《證券法》)的有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)博騰股份信息披露違法一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理,并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人郭永清、李毅、JOHNSON YIU-NAM LAU提出陳述和申辯意見(jiàn)。JOHNSON YIU-NAM LAU要求聽(tīng)證,據(jù)此,我局舉行了聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取了其陳述、申辯。其他當(dāng)事人未提出陳述和申辯意見(jiàn),也未要求聽(tīng)證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。
經(jīng)查明,博騰股份存在以下違法事實(shí):
一、未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況
陶榮、居年豐、張和兵簽署了《共同控制協(xié)議》,系博騰股份實(shí)際控制人,與博騰股份構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系。
2018年4月至2019年4月期間,在博騰股份實(shí)際控制人陶榮指使及組織下,博騰股份以預(yù)付款、備用金等形式通過(guò)供應(yīng)商重慶洪峰工業(yè)設(shè)備安裝有限公司提供資金16,300萬(wàn)元,通過(guò)供應(yīng)商重慶大渡口華越化工有限公司提供資金19,024萬(wàn)元,通過(guò)供應(yīng)商重慶大眾防腐股份有限公司提供資金4,850萬(wàn)元,通過(guò)公司員工顏某淞提供資金1,250萬(wàn)元,通過(guò)關(guān)聯(lián)方重慶聚心投資有限公司提供資金11,951萬(wàn)元,累計(jì)提供資金53,375萬(wàn)元。以上款項(xiàng)最終劃轉(zhuǎn)至實(shí)際控制人陶榮、居年豐、張和兵個(gè)人賬戶(hù)以及實(shí)際控制人的債權(quán)人銀行賬戶(hù),博騰股份未及時(shí)履行信息披露義務(wù)。截至2019年4月底,上述關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用及利息已歸還。
二、定期報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏情況
(一)2018年半年度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏
2018年4月18日至6月30日期間,博騰股份累計(jì)向?qū)嶋H控制人提供資金22,259萬(wàn)元,占博騰股份2017年底經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的16.18%,但博騰股份2018年半年度報(bào)告未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況,存在虛假記載和重大遺漏。相關(guān)資金占用情況導(dǎo)致博騰股份2018年半年度報(bào)告披露的財(cái)務(wù)報(bào)表存在虛假記載,虛減預(yù)付賬款1,291萬(wàn)元,虛減其他應(yīng)收款20,791.34萬(wàn)元,虛減短期借款20,000萬(wàn)元,虛減應(yīng)付賬款3,000萬(wàn)元,虛增利潤(rùn)總額928.85萬(wàn)元。
(二)2018年第三季度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏
2018年4月18日至9月30日期間,博騰股份累計(jì)向?qū)嶋H控制人提供資金26,474萬(wàn)元,占博騰股份2017年底經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的19.25%,但博騰股份2018年第三季度報(bào)告未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況,存在虛假記載和重大遺漏。相關(guān)資金占用情況導(dǎo)致博騰股份2018年第三季度報(bào)告披露的財(cái)務(wù)報(bào)表存在虛假記載,虛減預(yù)付賬款3,276萬(wàn)元,虛減其他應(yīng)收款24,385.06萬(wàn)元,虛減短期借款20,000萬(wàn)元,虛減應(yīng)付賬款及應(yīng)付票據(jù)8,500萬(wàn)元,虛增利潤(rùn)總額867.12萬(wàn)元。
上述違法事實(shí),有博騰股份及第三方提供的賬簿、記賬憑證及銀行流水,相關(guān)單位出具的情況說(shuō)明,相關(guān)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議和公告以及相關(guān)人員的詢(xún)問(wèn)筆錄等證據(jù)證明,足以認(rèn)定。
我局認(rèn)為,博騰股份未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況以及博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏的行為,違反2005年《證券法》第六十三條和第六十七條的規(guī)定,構(gòu)成2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述違法行為。
2018年8月24日,博騰股份第三屆第四十一次董事會(huì)、第三屆第十七次監(jiān)事會(huì)全票通過(guò)《關(guān)于2018年半年度報(bào)告及其摘要的議案》。公司全體董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員均簽字聲明,保證公司2018年半年度報(bào)告全文內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
2018年10月26日,博騰股份第三屆第四十三次董事會(huì)、第三屆第十八次監(jiān)事會(huì)全票通過(guò)《關(guān)于2018年第三季度報(bào)告的議案》。公司全體董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員均簽字聲明,保證公司2018年第三季度報(bào)告全文內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
公司實(shí)際控制人陶榮籌劃、協(xié)調(diào)和安排博騰股份向關(guān)聯(lián)方提供資金事項(xiàng)后,未及時(shí)將相關(guān)信息告知公司并配合公司履行相應(yīng)信息披露義務(wù)。同時(shí),作為時(shí)任公司董事、董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)總監(jiān),參與審議并通過(guò)博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告,系博騰股份未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況,以及博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏等行為的直接負(fù)責(zé)的主管人員。
公司實(shí)際控制人居年豐知悉博騰股份向關(guān)聯(lián)方提供資金事項(xiàng)后,未明確提出反對(duì)意見(jiàn),且未及時(shí)將相關(guān)信息告知公司并配合公司履行相應(yīng)信息披露義務(wù)。同時(shí),作為時(shí)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,參與審議并通過(guò)博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告,系博騰股份未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況,以及博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏等行為的直接負(fù)責(zé)的主管人員。
公司實(shí)際控制人張和兵知悉博騰股份向關(guān)聯(lián)方提供資金事項(xiàng)后,未明確提出反對(duì)意見(jiàn),且未及時(shí)將相關(guān)信息告知公司并配合公司履行相應(yīng)信息披露義務(wù),系博騰股份未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用的關(guān)聯(lián)交易情況直接負(fù)責(zé)的主管人員。
時(shí)任公司董事JOHNSON YIU-NAM LAU、李毅、韓楚、鄭培敏、賴(lài)?yán)^紅,時(shí)任監(jiān)事覃軍、李興明、曾會(huì),時(shí)任高級(jí)管理人員蘭志銀、朱坡、曹衛(wèi)東、喻詠梅是博騰股份2018年半年度報(bào)告和2018年第三季度報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏行為的其他直接責(zé)任人員。
上述人員違反2005年《證券法》第六十八條第三款的規(guī)定,構(gòu)成2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”。同時(shí),陶榮作為博騰股份的實(shí)際控制人還存在指使從事違法行為,構(gòu)成2005年《證券法》第一百九十三條第三款所述違法行為。
郭永清在申辯材料中提出:作為公司審計(jì)委員會(huì)召集人,通過(guò)電子郵件及短信要求公司內(nèi)審部門(mén)關(guān)注關(guān)聯(lián)交易和非經(jīng)營(yíng)性資金占用風(fēng)險(xiǎn);在審議公司三季報(bào)議案時(shí),要求公司注意合規(guī)經(jīng)營(yíng);在知悉公司的違法行為后,督促公司完善內(nèi)部治理,加強(qiáng)資金占用審計(jì)。請(qǐng)求免予行政處罰。
李毅在申辯材料中提出:成為委派的董事后,立即約見(jiàn)公司治理層,要求公司注重資金和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)把控;履職時(shí)間較短,難以發(fā)現(xiàn)公司的違法行為;在審議博騰股份2018年半年報(bào)時(shí),關(guān)注了現(xiàn)金流異常情況;在知悉公司的違法行為后,督促公司完善法人治理結(jié)構(gòu)。請(qǐng)求免予行政處罰。
JOHNSON YIU-NAM LAU及其代理人在申辯材料及聽(tīng)證中提出:對(duì)公司違法事項(xiàng)既不知情、也未參與,更未擔(dān)任公司財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的任何職務(wù),難以發(fā)現(xiàn)異常情況;擔(dān)任博騰股份董事及戰(zhàn)略委員會(huì)成員期間,在事前、事中盡到了勤勉義務(wù);在知悉公司的違法行為后,及時(shí)向公眾、證券交易所、證監(jiān)局報(bào)告相關(guān)情況,督促實(shí)際控制人糾正違規(guī)行為,督促公司采取補(bǔ)救措施降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)求免予行政處罰。
經(jīng)復(fù)核,針對(duì)郭永清的申辯意見(jiàn),我局認(rèn)為,獨(dú)立董事郭永清在審議博騰股份2018年第三季度報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行了必要的關(guān)注,同時(shí)在知悉公司存在資金占用情況后積極采取補(bǔ)救措施,履行了獨(dú)立董事職責(zé),故對(duì)其申辯意見(jiàn)予以采納。
經(jīng)復(fù)核,針對(duì)李毅、JOHNSON YIU-NAM LAU的申辯意見(jiàn),我局認(rèn)為,根據(jù)2005年《證券法》第六十八條規(guī)定,上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)保證上市公司所披露信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)地履行職責(zé),具備正常履行職責(zé)所需的必要的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)調(diào)查并獲取決策所需資料,獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)、承擔(dān)責(zé)任,上述當(dāng)事人提交的證據(jù)不足以證明其已勤勉盡責(zé)。當(dāng)事人的申辯理由不屬于法定免責(zé)事由,且本案量罰時(shí)已考慮上述因素。另外,無(wú)證據(jù)表明JOHNSON YIU-NAM LAU及時(shí)向公眾、證券交易所、證監(jiān)局報(bào)告公司違法情況。故對(duì)李毅、JOHNSON YIU-NAM LAU的申辯意見(jiàn)不予采納。
根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)2005年《證券法》第一百九十三條第一款、第三款規(guī)定,我局決定:
(一)對(duì)博騰股份給予警告,并處以30萬(wàn)元罰款;
(二)對(duì)陶榮給予警告,并處以90萬(wàn)元罰款,其中作為直接負(fù)責(zé)的主管人員罰款30萬(wàn)元,作為實(shí)際控制人罰款60萬(wàn)元;
(三)對(duì)居年豐給予警告,并處以30萬(wàn)元罰款;
(四)對(duì)張和兵給予警告,并處以20萬(wàn)元罰款;
(五)對(duì)JOHNSON YIU-NAM LAU、李毅、韓楚、覃軍、李興明、曾會(huì)給予警告,并分別處以10萬(wàn)元罰款;
(六)對(duì)鄭培敏、賴(lài)?yán)^紅給予警告,并分別處以5萬(wàn)元罰款;
(七)對(duì)蘭志銀、喻詠梅、曹衛(wèi)東、朱坡給予警告,并分別處以3萬(wàn)元罰款。
上述當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),將罰款匯交中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì),開(kāi)戶(hù)銀行:中信銀行北京分行營(yíng)業(yè)部,賬號(hào):7111010189800000162,由該行直接上繳國(guó)庫(kù)。當(dāng)事人還應(yīng)將注有其名稱(chēng)的付款憑證復(fù)印件送中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)稽查局和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局備案。當(dāng)事人如果對(duì)本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在收到本處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
重慶證監(jiān)局
2020年5月14日