中新社北京9月18日電 (記者 王恩博)為進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)檢查制度框架，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查行為，提升現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)效，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)18日宣布就《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查辦法(試行)(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)公開征求意見。

現(xiàn)場(chǎng)檢查是金融監(jiān)管的重要手段和方式，有助于全面、深入了解金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況。今年以來，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)部分地方中小銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)控有效性情況開展了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)突出問題。

此次《辦法》明確現(xiàn)場(chǎng)檢查是監(jiān)管流程的重要組成部分，通過發(fā)揮查錯(cuò)糾弊、校驗(yàn)核實(shí)、評(píng)價(jià)指導(dǎo)、警示威懾等作用，有效履行監(jiān)管職責(zé)；并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查立項(xiàng)程序進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，確立“未經(jīng)立項(xiàng)審批程序，不得開展現(xiàn)場(chǎng)檢查”原則，突出現(xiàn)場(chǎng)檢查立項(xiàng)的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和公平性。

《辦法》還新增和規(guī)范了部分檢查手段和方式方法，強(qiáng)化信息技術(shù)手段的運(yùn)用，并根據(jù)工作需要，探索線上檢查、函詢稽核等新型檢查方法。

值得一提的是，官方在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)也鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)自查自糾。《辦法》提出，對(duì)于被查機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)檢查前反饋的自查情況中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正相關(guān)問題，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條規(guī)定的相關(guān)情形，將依法提出從輕、減輕或不予行政處罰的意見建議。

銀保監(jiān)會(huì)稱，《辦法》的出臺(tái)將進(jìn)一步提升該部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，有助于更好發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)檢查的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，督促和推動(dòng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)全面貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀政策，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，更好維護(hù)金融安全穩(wěn)定大局。(完)