中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2019年3月26日，海關(guān)總署網(wǎng)站發(fā)布公告稱，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與意大利共和國(guó)農(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)政策與旅游部關(guān)于意大利苜蓿草輸華安全衛(wèi)生條件的議定書》，海關(guān)總署近日將《進(jìn)口意大利苜蓿草植物檢疫要求》予以公布，符合要求的意大利苜蓿草允許進(jìn)口。

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進(jìn)口意大利苜蓿草植物檢疫要求

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》；

（二）《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（三）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與意大利共和國(guó)農(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)政策與旅游部關(guān)于意大利苜蓿草輸華安全衛(wèi)生條件的議定書》。

二、允許進(jìn)境商品名稱

輸往中國(guó)的苜蓿草（Medicago sativaL.）是指在意大利生產(chǎn)的脫水苜蓿草捆和顆粒。

三、加工廠的批準(zhǔn)

輸華苜蓿草必須來(lái)自意大利共和國(guó)農(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)政策與旅游部（以下簡(jiǎn)稱意方）考核批準(zhǔn)的加工企業(yè)。加工企業(yè)由意方向中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱中方）推薦，由中方檢查或?qū)彶楹笥枰宰?cè)登記。

四、檢疫性有害生物

輸往中國(guó)的苜蓿草不得攜帶以下中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

1．三葉草斑潛蠅Liriomyza trifolii (Burgess)

2．海灰翅夜蛾Spodoptera littoralis(Boisduval)

3．豌豆腳腐病菌Phoma pinodella (L.K. Jones) Morgan-Jones et K.B. Burch

4．苜蓿疫霉根腐病菌 Phytophthora medicaginis E.M. Hans. et D.P. Maxwell

5．油棕猝倒病菌Pythium splendens H.Braun

6．苜蓿黃萎病菌Verticillium albo-atrum Reinke et Berthold

7．棉花黃萎病菌Verticillium dahliae Kleb.

8．苜蓿細(xì)菌性萎蔫病菌 Clavibacter michiganensis subsp.insidiosus ( McCulloch ) Davis et al.

9．木質(zhì)部難養(yǎng)細(xì)菌Xylella fastidiosa Wells et al.

10．菊花滑刃線蟲Aphelenchoides ritzemabosi (Schwartz) Steiner et Bührer

11．鱗球莖莖線蟲Ditylenchus dipsaci (Kühn ) Filipjev

12．豌豆胞囊線蟲Heterodera goettingiana Liebscher

13．田薊Cirsium arvense L.

14．菟絲子屬Cuscuta spp.

15．毒麥Lolium temulentum L.

16．小列當(dāng) Orobanche minor J. E. Smith

17．銀毛龍葵Solanum elaeagnifoliumCay.

18．假高粱 Sorghum halepense (L.) Pers.

五、安全衛(wèi)生要求

輸華苜蓿草不得帶有中方關(guān)注的動(dòng)物疫病，不得含有危害人類和動(dòng)物健康的有毒有害物質(zhì)，以及未經(jīng)中方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。

六、產(chǎn)品加工和出口要求

（一）加工儲(chǔ)藏及運(yùn)輸。

1．苜蓿草種植農(nóng)場(chǎng)須實(shí)施有效的綜合管理措施，以避免和控制第四條所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生。苜蓿草加工企業(yè)須建立植物防疫體系，保持加工區(qū)及設(shè)備清潔，在壓縮打捆包前采取有效的去雜、去污措施，并不得采用金屬材質(zhì)材料打捆包裝，確保苜蓿草符合以下要求：

（1）不帶第四條所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物；

（2）不帶未經(jīng)中國(guó)官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分；

（3）不帶活的有害生物；

（4）不帶飼草根、籽粒以及其他植物殘?bào)w；

（5）不帶動(dòng)物糞便、動(dòng)物尸體、禽類羽毛；

（6）不帶土壤、塑料膜、石塊、金屬片等異物。

2．意方應(yīng)對(duì)批準(zhǔn)的苜蓿草企業(yè)實(shí)施有效的日常監(jiān)管，并確保輸往中國(guó)的苜蓿草在原料和成品存儲(chǔ)，以及加工過(guò)程符合以下要求：

（1）具有相對(duì)封閉和獨(dú)立的空間；

（2）采取防護(hù)措施，防止有害生物二次污染；

（3）采取防鳥措施，防止羽毛、鳥尸、鳥糞污染；

（4）采取防鼠措施，防止鼠類污染；

（5）加工前，對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行專門清掃。

3．苜蓿草加工企業(yè)和苜蓿草原料的種植、烘干及儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)與動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等隔離，確保這些原料沒(méi)有被偶蹄類動(dòng)物的排泄物、分泌物及其他物污染。苜蓿草在收割、晾曬及儲(chǔ)存期間，應(yīng)避免混雜根、籽粒、土壤及其他植物殘?bào)w。

4．必須以捆裝或袋裝方式，使用干凈衛(wèi)生的集裝箱（包括其他封閉式容器）裝運(yùn)輸華苜蓿干草，防止在運(yùn)輸期間撒漏。

（二）離境前檢疫和證書要求。

1．苜蓿草離境前，意方應(yīng)按照議定書要求對(duì)輸華苜蓿草進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格或經(jīng)熏蒸除害處理合格的苜蓿草準(zhǔn)予向中國(guó)出口。每批輸華苜蓿草，意方應(yīng)按照國(guó)際植物檢疫措施12號(hào)標(biāo)準(zhǔn)（ISPM12號(hào)）的要求出具官方植物檢疫證書。對(duì)于離境前實(shí)施熏蒸處理的，意方還應(yīng)在證書“處理（Treatment）”欄中注明所采取熏蒸劑名稱、熏蒸處理的濃度、溫度及熏蒸持續(xù)時(shí)間等信息。

2．意方出具的證書附加聲明中應(yīng)注明：“This consignment complies with GACC-MIPAAFT Protocol of Phytosanitary Requirements for Italian Alfalfa Hay to Be Exported to China”（該批貨物符合中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與意大利共和國(guó)農(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)政策與旅游部關(guān)于意大利苜蓿草輸華安全衛(wèi)生條件的議定書要求）。

（三）標(biāo)識(shí)要求。

每批貨物的每個(gè)集裝箱（包括封閉式運(yùn)輸工具）內(nèi)應(yīng)至少有一個(gè)包裝標(biāo)志，注明加工企業(yè)名稱和注冊(cè)號(hào)及“意大利苜蓿草輸往中華人民共和國(guó)”中文字樣。

七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

（一）檢疫審批。

中國(guó)苜蓿草進(jìn)口商在簽訂貿(mào)易合同前，應(yīng)申請(qǐng)取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

（二）證單核查。

1．核查“植物檢疫證書”是否真實(shí)有效；

2．核查是否來(lái)自注冊(cè)登記的加工廠；

3．核查進(jìn)境苜蓿草是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

（三）貨物檢查。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條、第五條和第六條，對(duì)進(jìn)境苜蓿草實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予入境。

（四）不符合情況處理

1．無(wú)有效的植物檢疫證書，無(wú)標(biāo)志或標(biāo)志內(nèi)容不符合要求的，作退回或銷毀處理；

2．來(lái)自未經(jīng)注冊(cè)登記的加工廠，作退回或銷毀處理；

3．發(fā)現(xiàn)活的檢疫性有害生物，或其他活的生物，如老鼠等嚙齒類動(dòng)物，作退回、銷毀或檢疫除害處理；

4．發(fā)現(xiàn)土壤或未經(jīng)中方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，作退回或銷毀處理；

5．發(fā)現(xiàn)動(dòng)物糞便、動(dòng)物尸體、禽類羽毛、飼草根、籽粒以及其他中方關(guān)注的檢疫性植物殘?bào)w、金屬材料等或不符合中國(guó)飼料相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，作退回、銷毀或檢疫除害處理。

發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)情況，中方將向意方通報(bào)，并視違規(guī)嚴(yán)重程度采取暫停進(jìn)口相關(guān)加工廠、產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品，甚至?xí)和Ｕ麄€(gè)項(xiàng)目進(jìn)口等措施。