記者從中國(guó)保監(jiān)會(huì)了解到，保監(jiān)會(huì)已于近日印發(fā)《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)。

保監(jiān)會(huì)答記者問(wèn)時(shí)表示，“十二五”時(shí)期，保險(xiǎn)改革全面突破。市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制不斷優(yōu)化，自保、相互、互聯(lián)網(wǎng)等新型保險(xiǎn)主體創(chuàng)新發(fā)展，全面實(shí)施壽險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率市場(chǎng)化改革，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革，市場(chǎng)配置資源的決定性作用得到有效發(fā)揮。保險(xiǎn)業(yè)能夠保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)中向好，與保險(xiǎn)業(yè)不斷銳意改革進(jìn)取、不斷激發(fā)行業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力密不可分。“但我們還應(yīng)該看到，制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸還沒(méi)有根除，行業(yè)粗放式發(fā)展方式仍在延續(xù)，制約行業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出?！?/p>

《綱要》提出，“十三五”時(shí)期，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展必須遵循的六項(xiàng)基本要求。一是優(yōu)化供給，創(chuàng)新發(fā)展。要提高供給體系質(zhì)量和效率，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是深化改革，協(xié)調(diào)發(fā)展。深化改革的目的是為了加快構(gòu)建促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制、機(jī)制，從而提高保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的均衡水平和整體效能，這是推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。三是提質(zhì)增效，科學(xué)發(fā)展。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，改變粗放型發(fā)展方式，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、升級(jí)發(fā)展，這是推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展著力點(diǎn)。四是融入全球，開(kāi)放發(fā)展。五是以人為本，共享發(fā)展。六是依法監(jiān)管，健康發(fā)展，管好風(fēng)險(xiǎn)、守住底線(xiàn)，是推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的根本保障。

保監(jiān)會(huì)表示，《綱要》將充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用擺在突出位置，從完善現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)體系、繼續(xù)深化保險(xiǎn)公司改革、加快發(fā)展再保險(xiǎn)市場(chǎng)、穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展、全面推進(jìn)保險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化五個(gè)方面，力圖推動(dòng)解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸，增強(qiáng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

此外，就“十三五”時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)如何進(jìn)一步服務(wù)和保障民生的問(wèn)題，保監(jiān)會(huì)表示，保險(xiǎn)在扶貧方面具有特有的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，做好扶貧工作是保險(xiǎn)業(yè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)?！笆濉睍r(shí)期，保險(xiǎn)業(yè)將精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)多元化保險(xiǎn)需求、充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)主體作用、完善精準(zhǔn)扶貧保險(xiǎn)支持保障措施。記者童芬芬